OTAN suspend ton vol (01/06/2014)

0.jpg"Un titre, une peu téléphoné, non ? Derrière ce titre, il y a une histoire et une actualité avec des reflets dans le monde, mais aussi un déménagement du siège de l'OTAN à Bruxelles, une occasion d'en reparler, rien que pour remettre les pendules à l'heure et un dialogue entre deux interlocuteurs, un Français et un Belge...

- Pourquoi l'OTAN est-elle venue dans votre galère communautaire belge ?  demande le Français.

- A l'origine, l'Organisation du Traité de l'Atlantique Nord avait son siège, situé à Londres. Ensuite, ce fut à Paris, en raison surtout de sa position centrale et de ses moyens de communications. Initialement au Palais de Chaillot et ensuite, au 'Palais de l'OTAN", devenu l'Université Paris-Dauphine.  

- En France, nous sommes plutôt anti-OTAN.

- En Belgique, ce n'est pas la panacée, mais on fait avec...  

...

- C'est pour cela que l'organisation s'est installée à Bruxelles tandis que son commandement militaire, le SHAPE, a déménagé de Rocquencourt à Casteau, près de Mons. A cause (ou grâce aux, c'est selon) des suites d'un concours de circonstances et de tractations qui ont dû être sévères. Le 21 février 1966, la France se retire de l'OTAN. La tension entre les États-Unis et Paris était palpable. De Gaule ne supportait pas le rôle des USA dans l'OTAN. Alors, l'OTAN pensa déménager de Paris à Bruxelles.

- Pour caser les bâtiments et les forces armées de l'OTAN ?

- De Versailles, ce fut le SHAPE à Casteaux près de Mons pour la partie militaire. Quant aux bureaux de l'Alliance Atlantique, c'était plus problématique.

- Rome ne se trouvait pas parmi les candidats ?

- Oui, mais vu la pénurie chronique des logements à Rome, cette alternative fut très vite abandonnée.

- Les Pays-Bas, alors ?

- Pas assez de maisons et d'appartements pour le personnel, non plus. Donc, à oublier.

Pourquoi ne pas retourner à Londres comme entre 1949 et 1952 ?

Londres n'est pas dans la CE et puis, l'Angleterre était trop pro-américain...

Bruxelles, est sortie de la liste comme prioritaire puisque la ville était la capitale de l'Europe ?

- En effet. La logique internationale a de ses contours très particuliers. Il y avait un problème. Mais, en 1967, Bruxelles faisait pauvre figure. 

Pauvre figure ? 

- Oui, Bruxelles était une région en constante construction. Mais, la ville avait un côté positif qui donnait des possibilités d'extension. Puis, une ville où le compromis est la règle de calcul, elle avait quelques plus.   

- Pas de rouspéteurs chez les anciens locataires au moment du transfert ?

- Si. Une partie des fonctionnaires refusèrent l'exil. Pas grave, quelques indemnités en compensation allaient tout arranger...

- Décidé à Bruxelles. Mais où ?

- D'abord, le plateau du Heysel avait été imaginé en souvenir de l'Expo 58.

- Bonne idée.

Oui, mais non. Il fallait beaucoup trop de temps pour installer un complexe aussi important et le temps, c'est ce qui manquait.

- Sortir à la périphérie de Bruxelles ? 

- Tout à fait. Ce fut entre l'aéroport de Zaventem et la ville.  

Sans doute, encore une idée géniale de quelqu'un...

- L'OTAN est née le 4 avril 1949 à la suite de négociations lancées par la Belgique, la France, le Luxembourg, les Pays-Bas, le Royaume-Uni, le Canada, les États-Unis signataires du traité de Bruxelles. Le Danemark, l'Italie, l'Islande, la Norvège et le Portugal sont invités à participer.

- Par la suite, d'autres pays occidentaux ont rejoint l'OTAN.

- Oui. Après la Seconde Guerre mondiale, cette Alliance atlantique avait pour vocation initiale d'assurer la sécurité du continent européen, en prévenant d'éventuels soubresauts d'impérialisme allemand et en s'opposant à toute tentative expansionniste de l'Union soviétique. Après la guerre, les pays étaient exsangues. Il fallait rationaliser pour diminuer les coûts.

- Les adversaires ont dû se réveiller.

- Entre 1955 et 1991, l'opposition prend la forme du Pacte de Varsovie, une organisation de sécurité collective sous obédience soviétique, créée à la suite de l'intégration militaire de la RFA au bloc de l'Ouest. Ce pacte se présente comme politiquement et militairement symétrique à l'alliance atlantique. Les années de guerre froide ont commencé et chacun a dû trouver son camp. Pour l'Europe, il s'agissait de « garder les Russes à l'extérieur, les Américains à l'intérieur et les Allemands sous tutelle ». Depuis 2001, chez les non-alignés, ce fut l'Organisation de Coopération de Shanghai qui regroupe la Russie, la Chine, le Kazakhstan, le Kirghizistan, le Tadjikistan et l'Ouzbékistan. Ce qui prouve qu'il y a des regroupements qui se recoupent, pour faciliter les coopérations économiques.

- Qu'y a-t-il eu de changé à la chute du Mur de Berlin et de l'URSS ? Les contacts ont-ils été assouplis ?

- Depuis l'implosion de l'URSS en 1991, les revendications nationalistes dans l'ancien bloc communiste et l'essor du terrorisme international sont devenus d'autres objectifs avec la stabilisation. Depuis 1994, on assiste à un « partenariat pour la paix » entre la Russie et les pays de sa zone d'influence et avec les pays occidentaux. Les accords « Berlin plus » de 1999 prévoyaient le transfert des moyens de l'OTAN à l'Union européenne pour certaines opérations.

- C'est cool, quoi ?

- Non, peut-êtreAujourd'hui, au SHAPE, l'OTAN assure, en, partie, la protection des réseaux informatiques entre autres contre le terrorisme, le hacking et les cyberattaques dont je viens de parler. Depuis, le conflit en Ukraine monopolise les esprits des Européens et de l'OTAN. Puis, tri-lingue avec l'anglais, cela aide. La commune de Haeren fut désignée comme siège provisoire à côté d'Evere dont elle pourra se servir comme base. Tout allait être quasiment prêt à recevoir l'organisation. Les accords précisaient qu'il y avait des moyens pour lancer l'inauguration en 29 semaines après l'installation de la première pierre même s'il manquait de peinture dans certains locaux.

Putain. Les routes pour atteindre l'OTAN étaient-elles goudronnées ? 

- Non. Mais quand faut y aller, faut y allerc'est dans l'esprit du Zinneke. Ce n'est pas les fignolages de dernière minute, qui allaient tout arrêter.  

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Pour certains, l'emplacement était temporaire, le matériau ne devait pas être trop définitif. J'entends souvent, on parle d'Evere pour la résidence de l'OTAN et c'est Haeren dont il s'agit.

- Exact. C'est en 1961, que se produisit la fusion des communes de Belgique. Le bouillon de cultures se rationalisait. La commune d'EVERE héritait de Haeren. Elle-même, intégrée dans Bruxelles-Ville. L'union fait la force, pardi... C'est la raison que j'avais associé l'OTAN quand j'ai parlé de la commune d'EVERE. 

- Ça, je ne savais pas. Et l'OTAN, alors ? Toujours là ?  

- Depuis, le temporaire est devenu permanent. Les "locaux jetables" se sont même régulièrement agrandis.  

...

- Tout finit donc bien ?

0.jpg- Pas toujours. En 2003, un cheveu dans la soupe : un mouvement de dégagement se présenta et hérissa les poils des Américains. La Loi de Compétence Universelle accusait des dirigeants américains.

- Sont idiots, les Belges ? Ce n'est plus de la compétence, mais de con-pétance". La question de déménager l'OTAN de Belgique, ne se retrouva dans les esprits et les paroles fumeuses des Yankees ?

- Oui, bien sûr. L'OTAN de Bruxelles fut sauvée de justesse. Les compromis, c'est notre science infuse. Un amendement à la loi a été trouvé et l'idée du déménagement a été oubliée.  

- Et le temps a passé, comme toujours...

- Et les installations sont devenues vétustes avec le temps, surtout trop consommatrices d'énergie.

- Là, c'était trop. La crise a dû tourner les têtes. Quand le temps et les crises s'en mêlent pour mettre des bâtons dans les roues, on perd la tête... 

- Normal, quand cela coûte trop cher, il faut penser à déménager. Mettre la charrette après les bœufs et pas avec des roulettes, un fois. En décembre 2010, la décision fut prise. Ce ne fut pas loin. Juste en face des lieux actuels, une ancienne aérogare du vieil aéroport avait été détruit et venaient à se libérer. Une aubaine, quoi... Il suffisait de traverser le Léopold III pour suivre les travaux. Le pied, comme vous dites... 

0.jpg- Le renouveau de l'histoire de l'OTAN avait commencé. Mais l'achèvement est prévu pour quand ?

- Au départ, l'ouverture et le transfert sont prévue en 2016. 

- Cela tient toujours ?

- En novembre 2013, la presse a été invitée pour s'apercevoir des infrastructures qui étaient déjà en place.

- Et, tout se poursuivait bien ?

- Non, au contraire, ce fut la tuile... enfin le béton et le métal, je ne sais pas... Le gros-oeuvre a dû prévoir plus de sécurité que d'habitude. Dans ses 250.000 mètres carrés, à l'isolation thermique s'est ajoutée l'isolation du bâtiment mais, vis-à-vis de l'extérieur, pour éviter les intrusions humaines, informatiques et par les nuages, il fallait que la sécurité soit hors-normes.

- Maudite sécurité, elle coûte de plus en plus chère.  

- Si pour le système de stockage de la chaleur de l'été, a été installé pour la récupérer en hiver, la cyber protection fut une nouvelle obligation à tenir compte par le contrôle du personnel et des matériaux. Cela n'existait pas lors de la signature du contrat.

- Donc, cela a dû créer des problèmes à quelqu'un ?

- En janvier 2014, le ministre de la Défense belge, Pieter De Crem, candidat officieux au poste de Secrétaire Général de l'OTAN, était mal pris. L'explosion des coûts de la construction fut déclarée. Il assumait le management du chantier high-tech de l'OTAN. 

- Là, cela pouvait faire mal à l'entre-jambe. 

0.jpg- Comme tu dis. Les sociétés BAM (des Pays-Bas) et Interbuild (Belge) réclamaient une rallonge de budget de 245 millions d'euros et un nouveau délais de neuf mois pour terminer les travaux. Cela menait à l'automne 2016.

- Qui allait payer ?

- L'essentiel des coûts a été payé par les 28 pays membres de l'OTAN. Le but principal de l'OTAN était initialement de tenir l'URSS en respect, après la deuxième guerre mondiale pour s'y opposer pendant la guerre froide. Celle-ci était considérée comme finie.

- Voilà, l'Ukraine indépendante, cerise sur le gâteau, voulait entrer dans la CE et a connu des péripéties à Kiev. Mais qu'est-ce qui leur a pris à vouloir entrer dans la Communauté européenne ?

- Bonne question. L'Europe, cela ne doit pas être si mal que ça. Ceux qui y en font partie, veulent en sortir et les autres veulent y entrer. Même, en pleine déconfiture, la confiture peut être encore bonne. 

- Ce fut le scandale. La Crimée ré-annexée par la Russie et les rebondissements des russophones à l'Est de l'Ukraine ont remis la Russie dans l'actualité de la guerre froide. 

- Si la Russie est devenue un pays à la mode économique comme chez nous, mais c'est avec des variantes très politiciennes et très gazières. Donc, faut pas trop charrier avec les Russes. Aux dernières nouvelles, la Russie appelle les Occidentaux à empêcher une "catastrophe".

- Ben voyons...

...

Histoire de l'OTAN

0.jpg- Dans l'histoire belge de l'OTAN, il y a eu un Secrétaire Général de l'OTAN belge, Willy ClaesLe 7 mars dernier, lors des premiers problèmes posés par l'Ukraine, bien avant les développements des événements actuels, il avait été invité pour en discuter. (Transcription dans le 1er commentaire).

En résumé, il disait queVladimir Poutine rêve de reconstruire l’Union Soviétique. Une nouvelle période de "paix froide" commençait. S'il n'y avait pas la crainte de la contagion de la Crimée. Les Européens paieraient la crise et les dettes de l'Ukraine. La population de Kiev rigolerait pas car l'OTAN n'interviendrait pas.

0.jpg- Que pourrait-on dire à la suite de cet entretien sinon : "Sauvez Willy". S'il ne fait pas partie des orques, comme un musicien qui joue avec de grands orgues.

- Comment ne pas se faire manipuler?, disait Michel Collon. 

- Certains y penseraient-ils ?

- La défense a changé. Les rôles ont été distribués dans chacun des pays. Cette semaine, RTL-TVI présentait dans son 'Tout s'explique', le sujet "L'armée d'hier à aujourd'hui". L'armée s'est rationalisée et s'est transformée de plus en plus via la technologie. La Belgique est pionnière en matière de drones. Les forces spéciales se sont constituées dans une unité d'élite au moral d'acier et au physique hyper-performant, disait l'émission.

0.jpg- On va construire un nouveau mur entre la Russie et l'Europe ? Encore une histoire de pognon, sans doute ? 

- Les dépenses militaires dans le monde s'élèvent à 1.750 milliards de dollars, exactement 600 fois le budget des Nations Unies, mis entre parenthèses. En moyenne, il est en baisse mais, tellement les différences de budgets par pays sont importantes, ce sont ces plus gros budgets militaires qui ont fait baisser la moyenne de 2% par rapport à 2012. Tu ne te rappelles pas des tests de l'arsenal nucléaire français dans le Pacifique ? Cela n'a pas coûté uniquement le prix des bombons et des sucettes. 

0.jpg- Et les États-Unis que payent-ils ? Ils sont les gendarmes du monde, non ?

- Les USA ont baissé leur budget militaire de 8% et comblent les augmentations de budgets des autres pays. La crise en Occident avec les mesures d'austérité et la baisse des opérations militaires sont les causes principales de cette diminution. Après les USA, ce sont la Chine (avec une augmentation de 8%) tandis que la Russie remonte sur les marches de cette course aux armements. Se positionner comme un acteur régional majeur apporte une volonté de prestige à ce genre de pays. La France se maintient à la 5ème place des pays qui revendiquent ce statut et se distingue ainsi dans le concert des nations européennes. Le financement de l'OTAN n'est pas un secret. En gros, il sert à mutualiser les dépenses pour garder la paix. Mais tu as raison, les States sont souvent là pour calmer le jeu dans la partie d'échecs du monde.

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- Et maintenant que vais je faire ? dit la chanson.

0.jpg- Le nouveau patron de l'OTAN, le norvégien Jens Stoltenberg a été nommé pour remplacer le danois Anders Rasmussens. Si tu veux suivre tout cela, ne quitte pas. Le site de l'OTAN donne les dernières évolutions, non par des drones mais par des satellites pour donner la photo de Google une vue du ciel. 

- Une question me reste à l'esprit : qu'est-ce que la Belgique a à y gagner, à avoir l'OTAN sur son sol ?

- La notoriété, l'attraction du tourisme et l'assurance plus affirmée d'avoir la capitale de l'Europe en son centre, Bruxelles. Très certainement. 

0.jpg- Tu as raison. Ne seriez-vous pas exposés en premier sur la liste des actions ennemies ?  C'est aussi l'endroit qui en temps de guerre recevrait les premiers pruneaux sur la tête. La question reste : la Belgique doit-elle se défaire des armes nucléaires de Kleine-Brogel ? 

- Il y a deux réponses opposéesQuand on pense à l'opinion française, il y a la vieille réflexion gaullienne que la France devrait quitter l'OTAN. "Non à l'OTAN" est leur cri de ralliement. Mais, la légitimité des uns ne se construit sur la légitimité des autres et vice-versa. La solidarité dans ces cas-là, crée plutôt une solide hilarité avec le mot d'ordre "Courage fuyons".

- Il n'y a pas que l'OTAN qui suspend son vol, le gouvernement français le fait aussi actuellement. On sait ce que représente un référendum dans ces cas-là. Les sièges deviennent éjectables et surtout, ces derniers temps d'après élections. Quant aux anciens bâtiments à l'emplacement actuel, que vont-ils devenir ?0.jpg

- En fait, il y a seulement des rumeurs de les utiliser pour en faire une prison. Mais tout peut encore évoluer avec le temps.

- Bizarre, une prison qui remplace des militaires. C'est pas écrit sur la facture, ça. 

- J'ai travaillé pendant une vingtaine d'année dans une société voisine de l'OTAN. Deux visites du belliqueux, George W. Bush, avaient généré pas mal de réactions d'hostilité: la première en 2001, la deuxième en 2004 (carte).

Depuis, Obama dit l'inverse de son prédécesseur : "La diplomatie prime sur l'armée qui ne peut être la seule ou même la première des composantes de notre leadership. Je ne veux plus m'engager aveuglement dans la guerre. Ce n'est pas parce qu'on a le meilleur marteau que tout le problème doit être vu comme un clou". 

- Pas de "oui, mais non", cette fois. Il n'y a plus de clous et ce sont les autres qui devront se charger du marteau. Alors, on espère qu'ils ne piquent pas trop dans un esprit trop noir en préjugés. 

- Comme tu peux l'imaginer, l'OTAN est le cadre de beaucoup de manifestations hostiles.  Ce fut le cas ce 4 avril 2009, lors du soixantième anniversaire de l'OTAN. Je te raconte après, tu verras cela vaudra ce que cela peut valoir.

...

Le reality-sho(x)w

A cette occasion, j'avais écrit un billet dont le titre était: "Pourquoi je ne crois pas au reality-show".

0.PNGCe matin-là, j'avais enfourché ma bicyclette en charge d'une mission "secrète" de ma moitié: aller fleurir la tombe de sa mère au cimetière. Cet endroit, c'est pas trop mon terrain de prédilection, mais bon, il faut faire contre mauvaise fortune, bon cœur.

Surprise: arrivé aux abords de celui-ci, une foule de gendarmes qui s'y trouvaient déjà concentrés. Les forces de l'ordre ne faisaient que grossir dans le parking. Après ma mission d'envoyé spécial, je n'ai pu m'empêcher de m'enquérir de la raison de leur présence insolite auprès de l'un de ces groupes. Je précise pour que tu comprennes, l'OTAN est voisine du cimetière d'Evere.

La réponse semblait difficile et tardait à venir.

- Êtes-vous là pour surveiller les morts ?", dis-je en y ajoutant l'humour macabre.

Là, la situation s'était réchauffée et un sourire précéda une réponse plus aisée.

- Oui, les morts n'ont pas beaucoup de chance de sortir, dit un des CRS ... ou quelque chose d'approchant.

Je n'insistai pas mais sans sortir de son champ d'horizon et de questionnements.

 - Il y en a qui veulent briser les grilles en face, ajoute-t-il au moment où je partais.

 - C'est un jeu. Allez voir à la télé ce soir pour voir qui a gagné", continue-t-il sans dire de qui il parlait.

- Ok, merci et bonne journée", clôturais-je....0.PNG

J'avais compris que je n'en saurais pas plus. En savait-il plus lui-même d'ailleurs sur l'origine de ce déploiement de force ?

Le soir, pragmatique, j'ai suivi le conseil du premier gendarme à la télévision. On parlait, en effet, des activistes contre l'OTAN et du déploiement de force que j'avais enrayés bien malgré moi par mon passage incongru à bicyclette.

L'anniversaire des soixante ans de l'OTAN, avec les bougies et les flonflons, cela se fêtait à l'intérieur mais pas à l'extérieur. Un souvenir que l'on fêtait en rappel du 4 avril 2009.

Avais-je fait partie du jeu « A qui perd gagne » ? 

Être fâché pour cela ? N'avons-nous pas, depuis, de nouveaux arguments de poids en la personne les femens ?

0.jpgJe n'osais plus trop le penser.

Quant aux morts du cimetière, j'espère qu'au moins eux, se sont payés une bonne partie de plaisir dans ce casse-pipe.

Le jeu en valait-il la chandelle ? N'y avait-il pas erreur sur les personnes à viser ?

- Parler à des CRS, tu oses. Ce ne sera pas demain la veille que je le ferais, répondit le Français qui essayait de faire le joint avec l'anecdote.

- C'est vrai, que quand on aime, on ne compte plus avec les mêmes doigts et on suspend son vol. Je ne sais si ces anecdotes apparaissaient en tant que paraboles. Si tu veux sortir de l'OTAN, je n'y vois pas d'inconvénients, mais quand j'ai vu ce que j'ai vu, assembler les mots "sécurité" et "défense", c'est comme parler d'oxymore. Ça, moi je dis.

Un petit tour en photos sur l'avant, le pendant et le futur de l'OTAN et de son environnement bien plus parlant que du texte (clic).

 

L'enfoiré,

 

Citations:

 

...

0.PNG04 juin 2014: Le G7 se déroule à Bruxelles sans la Russie qui a continué à fêter à Sotchi. Obama est présent. Les sujets de discussions sont nombreux. Rien que l'Ukraine fait déjà chavirer les esprits.

 

 

0.PNG8 juillet 2016: Tension entre la Russie et la l'OTAN:

Sur ARTE "Guerre froide 2.0" 

"Vivons-nous une nouvelle guerre froide ?" se demandait récemment le Premier ministre russe Dmitri Medvedev. Plusieurs signes inquiétants rappellent une époque pas si lointaine où le monde était divisé en deux camps, chacun faisant sourdre la menace d'une escalade nucléaire. La Russie et l'Otan augmentent leurs budgets de défense respectifs. Pour la première fois depuis l'effondrement du bloc communiste, l'Allemagne les imite cette année. Des concepts que l'on croyait enterrés, tels que "réarmement" et "dissuasion", reprennent du service. Du reste, les opérations de propagande connaissent un regain d'activité grâce aux réseaux sociaux et sont relayées via les supports numériques.


Peurs croisées: Pour prendre le pouls des pays qui semblent les plus concernés par ces nouvelles tensions, les documentaristes sont allés enquêter dans plusieurs zones à risque : Russie, Ukraine, Pologne ou pays baltes. Ces derniers réclament d'ailleurs le stationnement permanent de troupes de combat. En Estonie, les habitants qui vivent le long de la frontière avec la Russie sont au cœur même des crispations. À Moscou, justement, des citoyens font état de leurs craintes face à l'Otan et aux puissances occidentales. Peurs en miroir et méfiances réciproques, qui se focalisent en Ukraine, où une mission d'observateurs composée d'officiers russes et ukrainiens est chargée de veiller au respect d'un armistice qui paraît bien fragile. Outre ces exemples filmés sur le vif, décideurs politiques, militaires et experts de l'Est et de l'Ouest tentent d'évaluer le danger que représente cette dégradation des relations entre deux blocs antagonistes... en train de se recomposer.

A la RTBF:podcastpodcast1.jpg

Heureusement, il y a l'humour de Bruno Coppens:podcast

26 mai 2017: Le nouveau bâtiment de l'OTAN inauguré avec la visite de Trump

1.JPG14 décembre 2017: Nouveau report pour le transfert dans le nouveau siège de l'Otan des employés en juin ou juillet 2018.

12 novembre 2019: L'OTAN, une mort cérébrale? Une armée européenne?podcastpodcast

2 décembre 2019: Macron qui dit que l'OTAN est en état de mort cérébrale. Pierre Marlet y répondpodcast et débat "vers une défense européenne"podcastpodcast

0.jpg14/6/2021: Joe Biden commence sa visite à Bruxelles par l'OTANpodcast

28/6/2022: interview de Hubert Védrine
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